Hoe breng je vergunninghouders buiten de opvang alsnog onder de taakstelling?
Soms verblijft een vergunninghouder niet (meer) in een COA-opvanglocatie, terwijl de huisvesting nog niet is gerealiseerd. Dit roept bij gemeenten vaak de vraag op wat zij in zo’n situatie kunnen doen. In dit artikel leggen we uit wanneer dit voorkomt en welke mogelijkheden er zijn om deze vergunninghouders alsnog te huisvesten en mee te laten tellen voor de taakstelling.
De situatie
Soms verblijft een statushouder niet meer in een COA-opvanglocatie, maar is de taakstelling nog niet gerealiseerd. De statushouder heeft dan nog geen huisvesting.
Zo’n situatie kan ontstaan na het niet nakomen van de meldplicht of na een onterechte woningweigering. In beide gevallen kunnen gemeenten deze vergunninghouders toch nog huisvesten en laten meetellen voor de taakstelling, maar dat vraagt om een extra stap.
Waarom koppeling niet meer mogelijk is
Het COA stopt de opvang als een statushouder twee keer achter elkaar niet is komen melden. De opvang stopt ook als een statushouder een woning zonder goede reden weigert en nadat hij of zij een tweede kans heeft gekregen om de woning alsnog te accepteren, maar dit niet heeft gedaan.
Als een statushouder eenmaal uit de opvang is vertrokken, neemt het COA deze persoon niet opnieuw op, omdat het recht op opvang dan niet meer bestaat. Dit is alleen anders als een rechter het COA hiertoe verplicht.
Zonder opvang is er geen koppeling mogelijk. Met het beëindigen van de opvang verdwijnt de statushouder ook van de wachtlijst van de gemeente. Voor een koppeling is het nodig dat iemand in de opvang verblijft.
De taakstelling blijft bij de vergunninghouder
De taakstelling vervalt echter niet en dat is belangrijk om langdurige dakloosheid in deze gevallen te voorkomen. Ook de mogelijkheid om te starten met inburgering is gekoppeld aan huisvesting. Hoewel de statushouder niet meer gekoppeld is aan een specifieke gemeente, blijft de taakstelling van kracht totdat een gemeente dit claimt. Gemeenten die een vergunninghouder alsnog huisvesten, mogen dit mee laten tellen met de taakstelling. Een statushouder moet dan wel zelf het initiatief nemen door zich te melden bij een gemeente.
Hoe doe je dit als gemeente? Daarvoor gebruik je het taakstellingformulier. Dat is te vinden op het startscherm van Taakstellingenvolgsysteem (TVS). Na huisvesting dient de gemeente het formulier in via info@coa.nl. Het COA registreert de taakstelling vervolgens.
Controleer eerst of iemand al geregistreerd staat
Doe altijd een check voordat de inspanning voor huisvesting begint. Via de COA Infolijn is op te vragen of de vergunninghouder al geregistreerd staat voor de taakstelling van een andere gemeente. Staat iemand al geregistreerd, dan telt de huisvesting niet mee voor de eigen taakstelling. De teleurstelling is achteraf te vermijden door vooraf te checken.
Waarom vergunninghouders uit beeld raken
Niet alle vergunninghouders die - in afwachting van huisvesting - buiten de opvang verblijven, hebben bewust gekozen om zich te onttrekken. Vaak spelen kwetsbare omstandigheden een rol.
Wanneer vergunninghouders in overleg met COA (tijdelijk) buiten de opvang verblijven, blijft de meldplicht van kracht. In de praktijk gaat het juist daar mis. Wie twee keer niet voldoet aan deze verplichting, verliest het recht op opvang. Veel mensen overzien die gevolgen niet en regelen tijdelijk zelf onderdak, vaak zonder stabiele oplossing.
Het aandeel onterechte woningweigeringen is klein. Vaker gaat het om andere situaties die minder zichtbaar zijn voor gemeenten.
Situaties waarin opvang stopt of wordt verlaten:
- Onveiligheid in de opvang, zoals conflict of pestgedrag
- Psychische problematiek
- Veelvuldige verhuizingen tussen opvanglocaties
- Samenhangend met de verhuizingen: werk dat mensen willen behouden en dat kan alleen als zij niet doorverhuizen naar een andere opvang
- Tijdelijk verblijf elders, zoals via de logeerregeling
Meer grip krijgen op deze groep in jouw gemeente? Neem contact met ons op of gebruik de informatie op RefugeeHelp om dit lokaal te bespreken.
Vragen over een specifieke situatie?
Neem contact op met de COA Infolijn: 088 - 715 70 00. Zij helpen jouw gemeente verder bij de registratie en kunnen direct nagaan wat de status van een vergunninghouder is.


