Standpunt | Discretionaire bevoegdheid
VluchtelingenWerk vindt dat de discretionaire bevoegdheid terug moet keren bij de minister. Alleen dan kan voorkomen worden dat mensen, door een te rigide aanpak, worden vermorzeld door het systeem.
Wat is de situatie?
Tot mei 2019 had de minister van Justitie en Veiligheid de mogelijkheid om een uitzondering te maken als het beleid onevenredig hard uitpakt voor een individuele asielzoeker. In zo’n uitzonderlijke situatie kon de minister gebruikmaken van de discretionaire bevoegdheid om iemand alsnog een verblijfsvergunning toe te kennen. In mei 2019 is de discretionaire bevoegdheid afgeschaft. De IND kan nu alleen nog maar in de eerste procedure toetsen of sprake is van schrijnende omstandigheden.
Voorheen verleende de minister gemiddeld 100 vergunningen per jaar. Tussen januari 2020 en oktober 2024 maakte de directeur van de IND in totaal slechts 23 keer gebruik van de discretionaire bevoegdheid.
Wat vindt VluchtelingenWerk?
Discretionaire bevoegdheid moet terug
Wij vinden dat de discretionaire bevoegdheid terug moet keren bij de minister. Wij kennen in Nederland een strikt asiel- en migratiebeleid. Door toepassing van de discretionaire bevoegdheid kan een minister beleid dat voor een individu inhumaan uitpakt, corrigeren. Het asielbeleid is immers niet 'sluitend' - het is dat nooit geweest en zal dat ook nooit worden.
Denk aan lessen uit de kindertoeslagenaffaire
Er moet altijd een mogelijkheid bestaan om in individuele, uitzonderlijke en schrijnende situaties af te wijken als het beleid in een specifieke situatie onredelijk uitpakt. Dit blijkt ook uit de toeslagenaffaire; de les hieruit is dat de menselijke maat terug moet in het bestuursrecht, waar het asiel- en migratiebeleid ook onder valt. Het beleid is zo strak ingekaderd dat sommige mensen simpelweg vermorzeld worden door het systeem.
VluchtelingenWerk publiceert rapport Web van Wantrouwen
De menselijke maat verdwijnt steeds verder uit het zicht in het asiel- en integratiebeleid. Het rapport 'Web van wantrouwen' geeft een verontrustend beeld van de schrijnende situaties die daardoor in de afgelopen jaren zijn ontstaan. In het rapport doen we concrete aanbevelingen om de menselijke maat weer terug te brengen.
Werkbaar in de praktijk
Schrijnende omstandigheden ontstaan vaak pas tijdens of na afloop van de asielprocedure, als mensen al wat langer in Nederland zijn. Bijvoorbeeld door het overlijden van een familielid, ernstige medische problemen, of bijzondere omstandigheden waardoor iemand rechteloos tussen wal en schip belandt. De IND toetst slechts aan het begin van procedure. Dit werkt niet in de praktijk.
Kom ook op voor vluchtelingen
Iedereen verdient een eerlijke behandeling en een veilige plek om te leven. Jouw donatie helpt ons om druk op de politiek te zetten voor een rechtvaardig vluchtelingenbeleid, duidelijke procedures en menswaardige opvang. Kom samen met ons op voor mensen op de vlucht.


